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企業の役割と実務

就業時間中に警報が鳴ったとき、その場で判断するのは現場の管理者です。指定公共機関でなくても、そこにいる人を守る責任は生じます。

まず確認:自社は指定公共機関か

区分主な業務
放送事業者警報・避難の指示・緊急通報の放送
運送事業者避難住民と緊急物資の運送、旅客施設の秩序維持
電気通信事業者避難施設への通信設備の臨時設置、優先接続
電気・ガス事業者安定供給、停電時の電力融通、危険予防措置
医療機関開業時間の延長、施設の安全確保、搬送体制
日本赤十字社救援への協力、外国人の安否情報の収集
日本銀行銀行券発行、資金決済の円滑な確保
国民保護業務計画指定公共機関・指定地方公共機関には、国民保護業務計画を作成する義務があります。自社が指定されているかを、まず確認してください。

従業員と来訪者を守る5つの備え

館内一斉伝達の手段を持つ

館内放送・社内チャット・メール一斉配信。Jアラートを受けて即座に流せるか、文面まで用意しておきます。

退避先を決めておく

窓のない部屋、地下、堅ろうな建物。フロアごとに具体的な場所を指定します。「各自判断」は判断していないのと同じです。

判断権限を明確にする

誰が「業務中止・退避」を宣言するか。不在時の代行者、さらにその代行者まで決めます。

来訪者・顧客への対応

社員以外もその場にいます。誘導係と、社員以外に届く伝え方を決めておきます。

帰宅困難への備え

むやみに帰らせないことが原則です。社内待機のための備蓄と滞在場所を用意します。

施設を避難先として提供する

同意がすべての起点緊急一時避難施設の指定は、施設管理者の同意が前提です。つまり、民間企業が「はい」と言わなければ、地域に逃げ込む先は増えません。
対象になりやすい施設地下駅舎、地下街、大規模建築物の地下駐車場、地下道、コンクリート造り等の堅ろうな建築物。これらは面的につながっていることも多く、まとまった収容力になります。
企業側のメリット帰宅困難者の一時滞在施設とのデュアルユース、事業者表彰、容積率緩和等の奨励策の検討。地域に必要とされる拠点になることは、平時の信用にもつながります。

BCPに武力攻撃を加えると前提が変わる

観点自然災害BCP武力攻撃を加えると
予兆数日前から把握可能数分、またはほぼ無い
被害範囲地域が限定されやすい全国同時・広域も
期間数日から数週間長期化しうる
避難先広い屋外・避難所地下・窓のない部屋
情報源気象情報が中心Jアラート・政府発表
宇宙天気現象という盲点大規模太陽フレアでは、通信・放送の断続的な途絶、衛星測位の精度低下、航空機・船舶の運航見合わせ、広域停電のおそれが指摘されています。通信とGPSに依存した業務ほど、代替手段が要ります。

備蓄・訓練・地域連携

3日分以上の備蓄

従業員数と想定来訪者数で計算します。水・食料・毛布・簡易トイレ・照明・救急用品。

電源と通信の代替

非常用電源、衛星電話、乾電池式ラジオ。停電と通信途絶の両方を想定します。

年1回以上の訓練

Jアラート想定の館内退避訓練。所要時間を計測し、翌年に短縮できたかで評価します。

自治体との協定

施設提供、輸送、物資供給。口約束ではなく、平時に文書で結んでおきます。

サプライチェーンの確認

取引先の被災・供給停止を想定し、代替調達先を確保します。

チェックリスト


企業向け検定に挑戦する(全100問) 課題と改善案の総括